Пост-е Адм. НГП "Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имущ-ве и обяз-х имущ. хар-ра, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей мун. учреждений, и лицами, замещ..эти должности

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера, представленных гражданами,

претендующими на замещение должностей муниципальной службы,

муниципальными служащими, замещающими указанные должности в

администрации Новошахтинского городского поселения, достоверности и

полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на

муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми

актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными

служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или

об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,

установленных в целях противодействия коррупции

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с  Положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными  служащими органов местного самоуправления Новошахтинского городского поселения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным решением муниципального комитета Новошахтинского городского поселения № 32 от 18.12.2015г.:

- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения (далее – граждане), на отчетную дату;

- муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения (далее - муниципальные служащие), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

1.2. Достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Новошахтинского городского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

1.3. Соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Приморского края (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется в отношении граждан и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не включенную в перечень должностей муниципальной службы, если такой установлен муниципальным нормативным правовым актом, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представленных гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению: главы Новошахтинского городского поселения - главы администрации поселения (далее глава администрации поселения), либо должностного лица, уполномоченного главой администрации поселения назначать гражданина либо назначившего муниципального служащего на должность муниципальной службы.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или  муниципального служащего и оформляется в письменной форме распоряжением администрации Новошахтинского городского поселения.

5. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется ведущим специалистом по кадрам администрации Новошахтинского городского поселения (далее – кадровая служба).

6. Кадровая служба по решению уполномоченных лиц осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые, освобождение от которых осуществляются главой администрации поселения, а также сведений, представленных указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения;

в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения требований к служебному поведению.

            7. Основаниями для проведения проверки являются:

   поступление гражданина на муниципальную службу (за исключением должностей первого заместителя главы администрации муниципального образования, заместителя главы администрации муниципального образования) в отношении проверки, предусмотренной подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Положения;                                            поступление гражданина на муниципальную службу на должности первого заместителя главы администрации муниципального образования, заместителя главы администрации муниципального образования - в отношении проверок, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Положения, за исключением случая, указанного в пункте 8 настоящего Положения;

            письменно оформленная информация о представлении гражданином, муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений в соответствии с подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Положения, несоблюдении гражданином, муниципальным служащим ограничений, запретов, требований, установленных законодательством о противодействии коррупции.

            Информация, предусмотренная абзацем третьим настоящего пункта, может быть предоставлена:

            правоохранительными и налоговыми органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

            должностными лицами администрации Новошахтинского городского поселения, ответственными за работу с кадрами  и  профилактику коррупционных и иных правонарушений;

            постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и краевых общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

            Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Приморского края;

            общероссийскими, краевыми, местными средствами массовой информации.

8. Поступление гражданина на должность муниципальной службы, замещаемую без проведения конкурса, в течение тридцати дней со дня увольнения с государственной гражданской службы Российской Федерации, муниципальной службы, прекращения полномочий по государственной должности, муниципальной должности является основанием для проведения проверки, предусмотренной подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Положения.

9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

11. Кадровая служба осуществляет поверку самостоятельно.

Глава Новошахтинского городского поселения обращается к Губернатору Приморского края либо уполномоченному им должностному лицу о направлении запроса в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Глава Новошахтинского городского поселения в случае возникновения необходимости обращается к Губернатору Приморского края о направлении запроса в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих администрации Новошахтинского городского поселения, замещающих указанные должности, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей о проведении оперативно-розыскных мероприятий и о предоставлении сведений, составляющих иную охраняемую законом тайну, за исключением запросов, указанных в абзаце втором пункта  11 Положения».

12. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, кадровая служба вправе:

а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, кредитных организаций, уполномоченных на предоставление справок по операциям, счетам и вкладам физических лиц, налоговых органов, а также органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с

 ними), органы государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края о противодействии коррупции.

13. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 12 настоящего Положения, указываются:

- фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

- нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, полнота и достоверность которых

проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

- срок представления запрашиваемых сведений;

- фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;

- другие необходимые сведения.

14. В запросе за подписью главы администрации Новошахтинского городского поселения в обязательном порядке указываются сведения, послужившие основанием для проверки.

15. Запросы направляются главой администрации Новошахтинского городского поселения, либо уполномоченным им лицом, в иные органы и организации, перечисленные в подпункте «г» пункта 12 настоящего Положения по распоряжению главы администрации Новошахтинского городского поселения.

16. Руководители  муниципальных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, организуют исполнение запроса и представляют запрашиваемую информацию в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

17. Муниципальные органы и организации, их должностные лица исполняют запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса, как правило, не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий муниципальный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия главы администрации Новошахтинского городского поселения.

18. Кадровая служба обеспечивает:

- уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

- проведение, в случае обращения гражданина или муниципального служащего, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.                                                                                                                                          - проведение в случае обращения гражданина беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином.

19. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить гражданина или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

20. Гражданин, муниципальный служащий вправе:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  - давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в абзаце третьем, четвертом пункта 18 настоящего Положения; по результатам проверки;                                                                                                                                  - представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;                                                                                                                                        - обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в абзаце третьем, четвертом пункта 18 настоящего Положения.

21. Пояснения, указанные в пункте 20 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

22. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы (от исполнения должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.                                                                              На период отстранения  муниципального служащего от замещаемой должности  муниципальной службы (от исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

23. Кадровая служба представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах в форме служебной записки.

24. По результатам проверки глава администрации поселения, либо лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

д) о предоставлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Новошахтинского городского поселения и урегулированию конфликта интересов.

25. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных краевых и общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Приморского края, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

26. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

27. Глава администрации поселения, либо должностное лицо, уполномоченное им назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Новошахтинского городского поселения и урегулированию конфликта интересов.

28. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу приобщаются к личным делам муниципальных служащих.

29. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив администрации Новошахтинского городского поселения.