Администрация
Нормативный правовой акт - 302 от 28.09.2016 г.Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения на 2017-2019 годы» от 28.09.2016
Раздел нормативных правовых актов - НПА 2016 г.
Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОШАХТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28.09.2016 г. пгт.Новошахтинский № 302
Об утверждении муниципальной программы «Развитие
муниципальной службы в администрации Новошахтинского
городского поселения на 2017-2019 годы»
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 35 Закона Приморского края от 04 июня 2007 года № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае», Уставом Новошахтинского городского поселения администрация Новошахтинского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения на 2017-2019 годы» (прилагается).
2. Отделу экономики и финансов при формировании бюджета поселения предусмотреть денежные средства на реализацию настоящей Программы.
3. Настоящее постановление опубликовать в официальном издании Новошахтинского городского поселения Михайловского района Приморского края «Вестник Новошахтинского городского поселения» и на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста 2 разряда (по кадрам, делопроизводству и архиву) Олейникову Л.С.
Глава Новошахтинского городского поселения –
Глава администрации поселения А.А. Удовиченко
|
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Новошахтинского городского поселения
от 28.09.2016г. № 302
|
Муниципальная программа
«Развитие муниципальной службы в администрации
Новошахтинского городского поселения на 2017-2019 годы»
Паспорт
Наименование
Программы
|
Развитие муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения на 2017-2019 годы (далее – Программа)
|
Основание
разработки
Программы
|
Федеральный закон от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Закон Приморского края от 04.06.2007 № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае»
|
Заказчик
Программы
|
Администрация Новошахтинского городского поселения
|
Ответственные
разработчики
Программы
|
Ведущий специалист 2 разряда (по кадрам, делопроизводству и архиву) Олейникова Л.С.
|
Цели и задачи
Программы
|
Целью Программы является создание условий для развития муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения
Задачи Программы:
- совершенствование нормативной правовой базы администрации Новошахтинского городского поселения по вопросам муниципальной службы;
- формирование эффективной системы управления муниципальной службой;
- дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста;
- повышение квалификации муниципальных служащих (программа объёмом не менее 72 академических часов);
- стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих
|
Целевые
индикаторы
и показатели
Программы
|
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих показателей:
В области совершенствования нормативной правовой базы администрации Новошахтинского городского поселения по вопросам муниципальной службы:
- количество муниципальных нормативных правовых актов, приведенных в соответствии федерального и краевого законодательства по вопросам муниципальной службы.
в 2017-3
в 2018-3
в 2019-3
В области формирования эффективной системы управления муниципальной службой:
- количество вакантных должностей муниципальной службы, замещённых в результате проведенного конкурса;
2017 – 1
- количество муниципальных служащих администрации поселения, прошедших аттестацию:
2017 – 7
2018 – 2
В области дальнейшего развития системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста:
- количество проведённых обучающих семинаров с муниципальными служащими:
2017 – 3
2018 – 3
2019 – 3
В области повышения квалификации муниципальных служащих (программа объёмом не менее 72 академических часов):
- количество муниципальных служащих, прошедших обучение по программе «Повышение квалификации»
2017 – 4
2018 – 4
2019 – 3
|
Сроки и этапы
реализации
Программы
|
2017-2019 годы.
|
Перечень
основных
мероприятий
Программы
|
- приведение нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;
- повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава муниципальных служащих;
- создание условий для гарантированного повышения профессионального уровня муниципальных служащих;
- повышение квалификации 100% муниципальных служащих.
|
Объемы и источники финансирования с разбивкой по годам и видам источников
|
Объём финансирования Программы из бюджета поселения составляет 117,5 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2017 году – 40 тыс. руб.
в 2018 году – 47,5 тыс. руб.
в 2019 году – 30 тыс. руб.
|
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
|
В результате реализации Программы ожидается:
- обеспечение профессионального развития муниципальных служащих;
- обеспечение открытости муниципальной службы и ее доступности;
- повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации поселения;
- внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров;
- оптимизация системы непрерывного обучения муниципальных служащих, создание необходимых условий для самостоятельного получения ими профессионального образования;
- совершенствование механизма противодействия коррупции при прохождении муниципальной службы.
|
Система
организации
контроля над
реализацией
Программы
|
Контроль над исполнением Программы осуществляет ведущий специалист 2 разряда (по кадрам, делопроизводству и архиву
|
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Развитие системы органов местного самоуправления является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития страны.
В соответствии с федеральным законодательством, развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы.
Базовыми документами для разработки данной Программы являются:
- Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Закон Приморского края от 04.06.2007г. №82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае»
Институт муниципальной службы является одним из важнейших элементов в организации местного самоуправления и решения вопросов местного значения. Эффективность органов местного самоуправления по оказанию публичных услуг населению во многом зависит от того, насколько грамотно и профессионально будет действовать управленческий аппарат. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений.
Анализ состояния кадрового потенциала муниципальных служащих администрации Новошахтинского городского поселения показывает следующее.
По состоянию на 01 сентября 2016 года должности муниципальной службы в администрации поселения замещают 11 человек, из которых 2 человека (18%) – мужчины, 9 человек (82%) – женщины.
Возрастной ценз указанного количества муниципальных служащих выглядит следующим образом:
до 30 лет- 1человек (18%);
от 30 до 39 лет – 5человек (64%);
от 40 до 49 лет – 1 человек (9%);
от 50 до 59 лет – 1 человек (9%);
От общего количества муниципальных служащих администрации поселения имеют стаж муниципальной службы:
от 1 года до 5 лет – 4 человека (36,5%);
от 5 до 10 лет – 4 человека (36,5%);
от 10 до 15 лет – 3 человек (27%);
Высшее профессиональное образование имеют все муниципальные служащие администрации поселения (100 %), в том числе по направлениям деятельности:
экономика и управление – 4 (36%), юриспруденция – 1 (9%), государственное и муниципальное управление - 3 (27,5%), другие направления – 3 (27,5%).
Последовательная реализация мероприятий Программы должна привести к созданию условий для развития муниципальной службы, а также будет способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы.
II. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для развития муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
- совершенствование нормативной правовой базы администрации поселения по вопросам муниципальной службы;
-формирование эффективной системы управления муниципальной службой;
- дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста;
- повышение квалификации муниципальных служащих (программа объёмом не менее 72 академических часов);
- стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих.
III. Сроки и этапы реализации Программ
Программу предполагается реализовать в течение 2017-2019 годов.
Основные целевые показатели Программы:
Наименование показателя
|
Наименование показателя
|
значение показателя за весь период показателя
|
Значение показателя
|
2017
|
2018
|
2019
|
Задача №1 - совершенствование нормативной правовой базы администрации поселения по вопросам муниципальной службы
|
Количество нормативных правовых документов по вопросам муниципальной службы, приведённых в соответствие с федеральным законодательством и законодательст-вом Приморского края;
|
ед
|
9
|
3
|
3
|
3
|
Задача №2-формирование эффективной системы управления муниципальной службой;
|
количество должностей муниципальной службы, замещённых в результате проведенного конкурса;
|
чел
|
3
|
1
|
1
|
1
|
количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию:
|
чел.
|
9
|
7
|
2
|
0
|
Задача № 3- дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста;
|
количество проведённых обучающих семинаров с муниципальными служащими
|
ед.
|
9
|
3
|
3
|
3
|
Задача № 4-повышение квалификации муниципальных служащих (программа объёмом не менее 72 академических часов);
|
Количество муниципальных служащих, про-шедших обучение по программе "Повышение квалификации":
|
чел
|
11
|
4
|
4
|
3
|
IV. Перечень программных мероприятий.
№№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок исполнения
|
Финансирова-ние, тыс.руб
|
Исполнители
|
Ожидаемые результаты (количественные и качественные показатели)
|
|
бюджет поселения
|
|
1.
|
Совершенствование нормативной правовой базы администрации Новошахтинского городского поселения по вопросам муниципальной службы
|
|
0
|
|
Приведение муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере муниципальной службы, в соответствие с требованиями действующего законодательства
|
|
1.1.
|
Экспертиза и приведение в соответствие с действующим законодательством нормативной правовой базы и иных документов администрации поселения по вопросам муниципальной службы: - Положение о порядке ведения реестра муниципальных служащих администрации Новошахтинского городского поселения; - Положение "О порядке хранения, обработки и использования персональных данных работников администрации поселения» - Должностные регламенты муниципальных служащих и др.
|
Весь период
|
0
|
Главный специалист (по правовым вопросам), ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Приведение муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере муниципальной службы, в соответствие с требованиями действующего законодательства
|
|
1.2.
|
Разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы.
|
2017 год
|
0
|
|
Приведение нормативной правовой базы органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы в соответствие с федеральным и краевым законодательством
|
|
2.
|
Формирование эффективной системы управления муниципальной службой.
|
|
0
|
|
|
|
2.1.
|
Выработка предложений и проведение мероприятий по оптимизации структуры администрации поселения, нормированию штатной численности муниципальных служащих.
|
по мере необходи-мости
|
0
|
Отдел экономики и финансов, главный специалист (по правовым вопросам), ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Совершенствование организационной структуры, уменьшение численности персонала.
|
|
2.2.
|
Разработка и издание рекомендаций, модельных муниципальных правовых актов по организации муниципальной службы, работе с кадрами в администрации поселения.
|
весь период
|
0
|
Главный специалист (по правовым вопросам), ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Совершенствование методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность кадровой работы
|
|
2.3.
|
Организация проведения: - аттестации муниципальных служащих администрации поселения, - конкурсов на замещение должностей муниципальной службы
|
2017- 2019 годы
|
0
|
ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Запланировано проведение аттестации
в 2017году - 7, в2018году-2, муниципальных служащих администрации поселения с целью определения их соответствия замещаемым должностям; использование практики замещения должностей муниципальной службы на основе проведения конкурсов.
|
|
2.4.
|
Разработка критериев оценки результатов служебной деятельности муниципальных служащих.
|
2017 год
|
0
|
ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Повышение эффективности работы муниципальных служащих.
|
|
2.5.
|
Формирование резерва кадров на муниципальные должности.
|
ежегодно
|
0
|
ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Использование практики замещения должностей муниципальной службы из кадрового резерва.
|
|
2.6.
|
Разработка и внедрение индивидуального плана профессионального развития муниципального служащего.
|
2017 год
|
0
|
ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Повышение эффективности работы муниципальных служащих
|
|
2.7.
|
Сбор и анализ информации о кадровом составе муниципальных служащих администрации поселения.
|
ежегодно
|
0
|
ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов
|
|
3.
|
Дальнейшее развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста.
|
|
|
|
|
|
3.1.
|
Проведение учёбы с муниципальными служащими по вопросам действующего законодательства.
|
ежемесяч-но
|
0
|
, заместитель главы администра-ции, главный специалист (по правовым вопросам), ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Повышение профессионального уровня муниципальных служащих
|
|
3.2.
|
Проведение семинаров по вопросам прохождения муниципальной службы, работе с кадрами.
|
2017-2019 годы
|
0
|
Главный специалист (по правовым вопросам), ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Совершенствование работы с кадрами
|
|
3.3.
|
Проведение семинаров с муниципальными служащими по вопросам муниципальной службы.
|
2017-2019 годы
|
0
|
Главный специалист (по правовым вопросам), ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Повышение профессионального уровня муниципальных служащих
|
|
3.4.
|
Выявление потребности в повышении квалификации муниципальных служащих.
|
ежегодно
|
0
|
ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Организация обучения муниципальных служащих
|
|
3.5.
|
Организация обучения муниципальных служащих администрации поселения на курсах повышения квалификации. Формирование учебных групп.
Участие в работе семинаров всех уровней
|
2017 год 2018 год 2019 год
|
40 40
30
|
ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву), отдел экономики и финансов
|
Запланировано проведение повышения квалификации: в 2017 году- 4 муниципальных служащих, в 2018году-4, в 2019 году-3, за счёт средств местного бюджета,
|
|
3.6.
|
Самостоятельное совершенствование информационных технологий деятельности (электронная почта, Интернет, участие в оформлении сайта администрации поселения и т.д.)
|
весь
период
|
0
|
Муниципаль-ные служащие администра-ции поселения
|
Повышение профессиональ- ного уровня муниципальных служащих
|
|
3.7.
|
Изучение и освоение служебного этикета.
|
весь
период
|
0
|
Муниципаль-ные служащие администра-ции поселения
|
|
|
4.
|
Стимулирование, мотивация, оценка деятельности муниципальных служащих.
|
|
|
|
|
|
4.1.
|
Представление муниципальных служащих к награждению Почетной грамотой администрации Приморского края, Почетной грамотой администрации Михайловского муниципального района, Почетной грамотой администрации Новошахтинского городского поселения
|
2017-2019 годы
|
0
|
ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Стимулирование деятельности муниципальных служащих
|
|
4.2.
|
Поощрение муниципальных служащих денежной премией в связи с юбилейной датой (в размере одного минимального размера оплаты труда)
|
2017 год 2018 год 2019 год
|
7,5
|
ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Стимулирование деятельности муниципальных служащих
|
|
4.5.
|
Представление муниципальных служащих к присвоению Почетных званий.
|
2017-2019 годы
|
0
|
ведущий специалист (по кадрам, делопроизводству и архиву)
|
Стимулирование деятельности муниципальных служащих
|
|
|
Всего по программе:
|
|
117,5
|
|
|
|
|
в т.ч. 2017 год
|
|
40
|
|
|
|
|
2018 год
|
|
47,5
|
|
|
|
|
2019 год
|
|
30
|
|
|
|
V. Механизм реализации и управления Программой.
Реализацию Программы осуществляет администрация Новошахтинского городского поселения в лице ведущего специалиста (по кадрам, делопроизводству и архиву) администрации поселения при участии других заинтересованных муниципальных служащих администрации поселения, в ходе чего обеспечивает:
- нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
- сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;
- размещение информации о ходе и результатах реализации программы в сети Интернет на официальном сайте администрации поселения;
- подготовку отчетности в установленном порядке о ходе реализации Программы;
- корректировку программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.
VI. Ресурсное обеспечение Программы.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» источником финансирования Программы являются средства местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Общие затраты из средств бюджета Новошахтинского городского поселения на реализацию Программы составят 117,5 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2017 году - 40 тыс. руб.
в 2018 году - 47,5 тыс. руб.
в 2019 году -30 тыс. руб.
VII. Ожидаемые результаты реализации Программы.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, предполагает достижение следующих результатов:
- формирование эффективного кадрового потенциала муниципальных служащих, совершенствование их знаний и умений;
- качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов;
- совершенствование методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность кадровой работы;
- рациональное использование интеллектуального потенциала муниципальных служащих.
В результате реализации Программы произойдёт:
- повышение квалификации 100% муниципальных служащих;
Реализация Программы позволит создать условия для развития муниципальной службы, будет способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, роли и престижа муниципальной службы.
↓ скачать документ ↓
↓ 302 от 28.09.2016 г.Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в администрации Новошахтинского городского поселения на 2017-2019 годы» ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
НПА 2016 г. ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
НПА 2016 г. ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
НПА 2016 г. ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←