АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОШАХТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

28.09.2016 г.                                           пгт.Новошахтинский                                                 № 309

Об утверждении комплексной Программы профилактики

 правонарушений в Новошахтинском городском поселении

на 2017-2019 гг.

В соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным Законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным Законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральным Законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ. Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», пунктом 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26 августа 2005 г. № ПР-1564, Законом Приморского края от 9 августа 2004 г. № 138-КЗ «Об участии  населения в охране общественного порядка на территории Приморского края», администрация Новошахтинского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1. Утвердить прилагаемую комплексную Программу профилактики правонарушений в Новошахтинском городском поселении на 2014-2016 гг.

2. Настоящее постановление опубликовать в официальном издании Новошахтинского городского поселения Михайловского района Приморского края «Вестник Новошахтинского городского поселения» и разместить на официальном сайте администрации Новошахтинского городского поселения в  информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новошахтинского городского поселения по жизнеобеспечению Пенькову О.Н.

Глава Новошахтинского городского поселения –

Глава администрации  поселения                                                          А.А. Удовиченко

Комплексная Программа профилактики правонарушений

в Новошахтинском городском поселении на 2017 - 2019 гг.

Паспорт

комплексной программы профилактики правонарушений   
в Новошахтинском городском поселении на 2017 - 2019 гг.

1. Основание разработки Программы:

Конституция Российской Федерации; Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный Закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Федеральный Закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральный Закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; Федеральный Закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ; Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»; пункт 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26 августа 2005 г. № ПР-1564; Закон Приморского края от 9 августа 2004 г. № 138-КЗ «Об участии  населения в охране общественного порядка на территории Приморского края»;                       

2. Координаторы - заказчики:

муниципальный комитет, администрация Новошахтинского городского поселения Михайловского муниципального района.

3. Исполнители:

- Администрация Новошахтинского городского поселения;

- муниципальное казенное учреждение «Управление хозяйственного обеспечения администрации Новошахтинского городского поселения»;

- муниципальное учреждение культуры Новошахтинского городского поселения;

- Образовательные учреждения поселения;

- Общественные организации и формирования Новошахтинского городского поселения.

4. Общие положения:

4.1. Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории Новошахтинского городского поселения Михайловского муниципального района.

4.2. Задачами Программы являются:

- снижение уровня преступности на территории Новошахтинского городского поселения Михайловского муниципального района;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; «социализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

- активизация участия и улучшение координации деятельности органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в, общественных местах;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

5. Основные функции профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:

- конкретизация приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации, особенностей региона и т.п.;

- планирование в сфере профилактики правонарушений;

- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;

-разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;

- непосредственное осуществление профилактической работы;

- координация деятельности  органов  профилактики правонарушений;

- взаимодействие с органов  по  профилактики правонарушений, и оказание  необходимой помощи;

-  обмен опытом профилактической работы.

Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы, общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:

- непосредственного участия в профилактике правонарушений;

- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;

- охраны помещений и защиты собственности;

- охраны правопорядка;

- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;

- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;

- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;

- осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.

Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии и движения, религиозные концессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по поручению государственных органов или органов местного самоуправления либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.

6. Координация деятельности органов  профилактики правонарушений возлагается на администрацию поселения и  регламентируется разработанными и принятыми нормативными правовыми актами.

Решения, принимаемые и утвержденные главой поселения, обязательны для исполнения субъектами профилактики.

В  поселении могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.

7. Сроки реализации программы: 2017- 2019  гг.

8. Для реализации Программы финансовые ресурсы не требуются.

9. Ожидаемые результаты: Реализация программы позволит:

- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;

- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Новошахтинского городского поселения;

- уменьшить общее число совершаемых правонарушений;

- улучшить обстановку на улицах и других общественных местах;

- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;

- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;

- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;

- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.